外有遠(yuǎn)慮,是新能源革命的倒逼與替代。風(fēng)光等新能源成本斷崖式下降(光伏成本已降至0.3元/千瓦時(shí)左右),許多地區(qū)新能源成本已低于煤電標(biāo)桿電價(jià)。煤炭作為基礎(chǔ)能源的地位短期無(wú)法動(dòng)搖,但在能源消費(fèi)總量中的比重持續(xù)下降已成定勢(shì)。新能源不僅搶占增量市場(chǎng),更在資本、人才市場(chǎng)與煤炭行業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。在“雙碳”目標(biāo)背景下,煤炭行業(yè)唯有自我革新、闖出新路,方能在能源革命中找準(zhǔn)新定位。
當(dāng)下,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際格局,構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、高效、有韌性的煤炭產(chǎn)業(yè),是抵御外部風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)家能源戰(zhàn)略自主性的“定海神針”。
堅(jiān)持系統(tǒng)施策重塑生態(tài)
推進(jìn)煤炭行業(yè)“反內(nèi)卷”,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須讓政府“有為之手”與市場(chǎng)“有效之手”同向發(fā)力,并充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
政府善為,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策執(zhí)行。應(yīng)將“反內(nèi)卷”納入“十五五”規(guī)劃,由管理部門牽頭,以行業(yè)自律為輔,明確科學(xué)的調(diào)控目標(biāo)與實(shí)施路徑,確保政策的嚴(yán)肅性與連續(xù)性。要綜合施策,既有安全、環(huán)保等“硬約束”,依法出清不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能,又有財(cái)稅、金融等“巧引導(dǎo)”,支持先進(jìn)、淘汰落后。可探索設(shè)立與安全生產(chǎn)、智能化水平、綠色環(huán)保等級(jí)掛鉤的先進(jìn)產(chǎn)能置換彈性系數(shù),用市場(chǎng)化手段,真正激勵(lì)先進(jìn)、擠壓落后。 來(lái)源:中國(guó)煤炭報(bào)(未完待續(xù))